記者從湖北省經濟和信息委員會獲悉,日前,湖北省人民政府辦公廳發布了《關于促進全省有色金屬工業調結構促轉型增效益的實施意見》。該文件針對有色金屬工業提出了嚴禁新增產能、依法依規淘汰落后產能、引導主動壓減過剩產能、著力推動轉型升級等八項重點工作任務,以推進該省有色金屬工業供給側結構性改革,調結構、促轉型、增效益。
嚴禁新增產能,各地、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產能電解鋁項目,不得辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務;確有必要建設的電解鋁技術改造項目,必須嚴格落實產能等量或減量置換方案。
依法依規淘汰落后產能。按照《產業政策結構調整指導目錄(2015年修訂版)》要求,立即淘汰所有有色金屬產品落后產能,對工藝裝備落后、能耗及排放不達標的項目,列入淘汰落后產能年度任務加快淘汰。依據環保、能耗、質量、安全等法律法規,全面調查和掌握有色金屬生產企業污染物排放、能耗指標、產品質量、安全生產方面情況,對不符合法律法規和相關標準的企業,由相關部門責令其限期整改,在規定期限內整改仍未達標的,責成所在地人民政府依法依規限期關停退出。
引導主動壓減過剩產能。鼓勵有條件的企業適時調整發展戰略,主動壓減存量產能;支持優勢骨干企業實施跨行業、跨地域、跨所有制的等量或減量兼并重組,退出部分低效產能;對不符合所在城市發展規劃且不具備搬遷價值和條件的企業,鼓勵其實施轉型轉產;具備搬遷條件的企業,支持其退城入園或實施環保改造后向有條件的地方搬遷。
著力推動轉型升級。支持城區有色金屬企業退城入園,在搬遷中實施技術升級改造;支持骨干企業改進工藝流程,實施精益制造,強化過程控制,提高制造水平;鼓勵業態創新和模式創新,促進“互聯網+”與企業生產經營全過程融合。
大力發展精深加工。支持湖北省內優勢有色金屬骨干企業,合理開發利用省內銅、釩、金紅石等有色金屬礦產資源,做大做強電解銅產業,提升釩資源開采、提煉及加工利用水平;加強再生金屬回收利用,壯大“城市礦產”資源再利用產業;大力發展銅鋁釩等有色產品延伸加工,建設有色金屬產業加工園區,實現產業集約集聚發展。著力發展乘用車鋁合金板、航空用鋁合金板、船用鋁合金板、大尺寸鈦和鈦合金鑄件及其卷帶材、精密電子銅帶、銅鎳合金板帶材、鎳合金卷帶材、高性能銅箔、超高純稀有金屬及靶材、高性能動力電池材料、高端電子級多晶硅、核工業用材、高性能硬質合金產品、高性能稀土功能材料等關鍵基礎材料,滿足先進裝備、新一代信息技術、船舶及海洋工程、航空航天、國防科技等領域的需求。支持高鋁粉煤灰綜合利用技術研發及產業化。提高再生有色金屬回收利用技術和裝備水平,鼓勵企業提高再生有色金屬的使用比例。
加強上下游合作。鼓勵有色金屬行業與下游應用行業在設計、生產、使用、維護等方面加強協作,建立行業協會牽頭、上下游企業參加、有關方面參與的協商合作機制,解決制約產品應用的工藝技術、產品質量、工程建設標準等瓶頸問題,拓展消費領域和空間。
探索創新儲備機制,重點圍繞釩、稀土等國家戰略資源,做好政府儲備工作,探索開展金融機構參與的商業儲備試點工作。
積極推進國際合作。積極落實“一帶一路”戰略部署,支持企業參與沿線國家和地區智慧城市、公路、鐵路、機場、港口等基礎設施建設,帶動先進裝備、產品、技術、標準、服務的全產業鏈輸出。